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輸油軟管的管道需要依附于土地
油氣管道須依附于土地，因此管道設施的存在必然會影響到對土地的利用。從管道運營與土地利用的關系來看，一是發(fā)生在管道建設過程中，管道建設需要利用土地，這可以依據(jù)現(xiàn)行的《土地管理法》中的土地臨時征用制度加以解決；二是管道設施建成后運營期間需長期依附于土地。 對于長期依附于土地的管道，管道企業(yè)應該取得土地利用權。對于管道中的工藝管道由于與各種有關的管道設施并存，具有特殊性，因此工藝管道部分應依法取得國有土地使用權。對于普通管道取得的土地利用權則有不同的看法。有民法學者認為，管道企業(yè)獲得的是空間利用權圖。所謂空間利用權是指對于地上和地下的空間依法進行利用的權利。由于管道一般都埋藏于80厘米的地下，對其他土地利用權人的影響不大，筆者認為這符合民法上的空間權理論。也有學者認為，管道企業(yè)取得的是地役權，在現(xiàn)代民法物權制度里應對地役權作擴大解釋。由于我國新近出臺的物權法沒有規(guī)定空間利用權制度，因此，對管道企業(yè)取得的土地利用權應依照地役權制度加以解決。按照物權法中對地役權的規(guī)定，管道企業(yè)要取得土地(集體、國有)的地役權應該與土地權利人簽訂地役權合同并登記，以設立管道企業(yè)對土地的地役權。管道企業(yè)取得地役權后，方可對土地進行利用。管道企業(yè)取得地役權必然會對其他土地權利人的權利造成一定的限制，如不得對管道上方的土地進行深耕種植，不得種植有根系的作物，在管道兩側一定范圍內不得進行影響管道安全的作業(yè)等。這就帶來了管道企業(yè)與其他土地權利人的利益平衡問題。
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